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  1. 福建:十八項措施加快線上經濟發展

    日前福建省出臺《關于加快線上經濟發展的若干措施》,深入實施數字經濟領跑行動,加快發展線上經濟新業態新模式,促進線上線下有機融合,增強高質量發展新動能。

    這十八項措施涉及加快新型信息基礎設施建設、大力培育壯大市場主體、積極培育新業態新模式、加大金融支持力度、強化要素保障、健全安全保障體系等方面,主要內容有——

    加快新型信息基礎設施建設

    1.加快優質精品網絡建設。深入實施新時代“數字福建·寬帶工程”行動計劃,打造低時延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網絡。加快建設千兆城市;積極推進高水平全光網絡建設;加快老、少、邊和海島地區的4G網絡全面覆蓋;加快推進5G網絡建設,優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交通樞紐、主要應用場景等,對其他申請5G網絡的企業、產業園區和為線上經濟提供配套服務的智慧物流園區等,優先予以保障。

    2.提升大數據基礎設施水平。依托數字福建產業園(長樂、安溪),加快建設一批布局合理、綠色智能、安全可靠的數據中心。對運營機柜超過150臺的超算中心或數據中心,支持參與電力市場直接交易,免費提供網絡性能重點監測服務。

    3.推進工業互聯網基礎設施建設。實施“十百千萬”工業互聯網工程,加快推進工業企業內網升級,支持建設工業互聯網平臺和應用標桿企業,培育“5G+工業互聯網”典型應用場景和應用案例,推動更多中小企業“上云上平臺”。

    大力培育壯大市場主體

    4.支持企業做大做強。每年遴選公布一批數字經濟龍頭企業、“瞪羚”等創新企業清單,實行“一對一”跟蹤服務,加強要素保障和政策、資金、項目扶持,培育形成未來領軍型創新企業。對首次進入全國互聯網企業百強、軟件百強等本省企業,給予一次性100萬元獎勵。

    5.引進培育總部企業。創新招商模式,對總部(含研發總部、行業總部和區域總部)新落戶我省的全國互聯網企業百強、軟件百強等企業,在享受我省總部經濟相關政策基礎上,再給予每戶200萬元的一次性落戶獎勵。支持符合條件的線上經濟企業申請總部企業認定,并給予獎勵。

    積極培育新業態新模式

    6.有序發展“互聯網+教育”。鞏固學校互聯網攻堅行動成果,盡快實現所有學校接入快速穩定的互聯網。優化省級數字教育資源公共服務體系,為農村和邊遠地區中小學提供豐富的在線教育學習資源。推廣大規模在線開放課程等網絡學習模式,推動學歷教育在線課程資源共享。鼓勵社會力量參與大型開放式網絡課程建設,支持符合條件的網絡課程、社會化教育培訓產品按照相應規定和程序納入學校課程體系。

    7.加快推進“互聯網+醫療健康”。深入推進“互聯網+醫療健康”示范省建設,大力推進分時段預約診療、互聯網醫院、福建12320熱線公眾服務平臺、電子處方流轉、家庭醫生電子化簽約等在線健康醫療服務。拓展提升省養老服務綜合信息平臺功能,開展智慧健康養老應用試點,探索發展社區居家“虛擬養老院”。支持將“八閩健康碼”作為全省居民醫療健康服務的標識,實現全省一碼通用。

    8.大力推進“互聯網+文化旅游”。加快建設省公共文化服務供需對接平臺,推進數字圖書館、數字文化館、數字博物館等建設。鼓勵發展互聯網新聞出版、文學藝術、廣播電視、電影、動漫游戲、文化傳播等互聯網文化產品和服務,支持互聯網企業打造數字精品內容創作和新興數字資源傳播平臺。提升完善“全福游”智慧旅游服務平臺,支持開展智慧旅游試點,實現“一機在手暢游福建”。

    9.優化提升“互聯網+生態環保”。深化生態云平臺建設,構建基于信息化的新型生態環境治理體系。加大省生態環境親清服務平臺開放力度,為企業各類應用開發提供快速構建能力。

    10.積極推廣示范應用。鼓勵企業集成運用新一代信息技術搭建“互聯網+”公共服務平臺,加快社會服務在線對接、線上線下深度融合。大力發展“絲路電商”、跨境電商,對“買全球、賣全球”的電商企業和供應鏈平臺企業、對示范平臺和典型應用予以優先扶持。

    加大金融支持力度

    11.創新信貸產品和服務。在省“金服云”平臺“快服貸”系列產品中增列線上經濟定制式服務產品,鼓勵銀行業金融機構面向線上經濟企業對接推廣“快服貸”服務。對符合條件的線上經濟企業的銀行貸款,納入風險分擔資金池予以風險分擔。探索開展“股權+債權”的投貸聯動模式,積極開發金融產品,支持線上經濟小微企業等“輕資產”企業融資。

    12.拓展企業融資渠道。建立省線上經濟企業上市掛牌后備資源庫,支持企業對接多層次資本市場上市掛牌。支持符合條件的企業發行債券。支持符合條件的線上經濟重點項目納入補短板穩投資應急專項。

    強化要素保障

    13.促進數據有序開放。加快建設金融、健康醫療、生態、農業、交通、住建、市場監管、自然資源等主題數據庫,依法依規向企業授權開放及社會化利用。探索設立福建省大數據交易服務平臺。

    14.推進通信網絡提速降費。推動基礎電信企業提升線上經濟企業通信網絡接入速率,免費提供定制化網絡升級解決方案,制定一攬子網絡費用優惠措施;支持為超算中心、數據中心提供高帶寬、多路由、多運營商網絡接入,資費進一步優惠。

    15.加大算力資源支持力度。省超算中心以及“海絲樂云”等省屬企業建設運營的云計算資源,資費按照市場平均服務價格水平下浮20%;疫情期間資源冗余部分向疫情防控重點保障企業免費提供。

    16.加強人才引進培育。落實我省人才政策,支持線上經濟企業引進國內外高層次人才,將數字經濟人才列入全省緊缺急需人才引進指導目錄。優先支持高校設置數字經濟類相關專業。

    健全安全保障體系

    17.強化網絡和數據安全。加大對數據中心、工業互聯網等關鍵信息基礎設施等級保護定級備案、安全測評工作力度。各地可采取政府購買服務方式,委托具備相應資質的機構對屬地線上經濟平臺服務商開展安全測評,指導企業完善網絡安全保障制度,提供安全可靠的解決方案。

    18.推廣可信電子文件應用。推動應用區塊鏈技術建設省可信電子文件服務平臺,經平臺核驗和流轉的電子文件與紙質文件具備同等效力。


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